Что такое процедура реконструкции объекта капитального строительства

Реконструкция действующих предприятий:

«…К реконструкции действующих предприятий относится переустройство существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня на основе достижений научно-технического прогресса и осуществляемое по комплексному проекту на реконструкцию предприятия в целом в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, в основном без увеличения численности работающих при одновременном улучшении условий их труда и охраны окружающей среды…» (извлечение из Письма Госплана СССР N НБ-36-Д, Госстроя СССР N 23-Д, Стройбанка СССР N 144, ЦСУ СССР N 6-14 от 08.05.1984 (в ред. от 25.10.1985) «Об определении понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий»).

Возможные правовые последствия

Денежный штраф. Для юридического лица составляет от 500 тыс. до 1 млн. рублей, для физического — 2-5 тыс. руб. При проведении незаконной реконструкции штраф может быть наложен на собственника помещения, застройщика, подрядчика.

Приостановление деятельности компании на срок до 90 суток. Этот срок дается на устранение последствий незаконного проведения работ. Ограничение может быть наложено на все организации, которые имеют отношение к объекту: заказчик, подрядчик, арендаторы и т.п.

Запрет на регистрационные и иные действия с объектом. До устранения последствий собственник здания или помещения не сможет его продать, сдать в аренду, подарить, перерегистрировать. Запрет налагает ограничение на любые сделки с участием строения. Его коммерческое использование становится невозможным.

Запрет эксплуатации. Налагается на установленный судом срок, до устранения внесенных изменений или до их легализации.

Судебное разбирательство. Его последствия зависят от масштабов, допущенных нарушений, конкретных претензий к застройщику или собственнику здания. Суд может обязать ответчика выплатить компенсации истцам, устранить внесенные конструктивные, планировочные и другие изменения, снести объект, отстроить его заново и т.п.

Запрет на проведение работ. Налагается в процессе нелегальной реконструкции, ограничивает проведение строительства, монтажа и т.п. до их согласования.

Чтобы избежать правовых последствий, лучше начинать процедуру согласования заранее. Для этого потребуется разработка проектной документации реконструкции, получение разрешений в надзорных органах, организация приемки работ. Все это — сложные процедуры, но их выполнение гарантирует нормальную эксплуатацию объекта: без ограничений, наложения штрафа, появления эксплуатационных рисков.

Проект организации строительства и реконструкции

Проект организации строительства необходим для продуманного и грамотного ведения работ, поскольку он отражает все основополагающие условия будущего строительства: объём монтажных и строительных работ, распределение капитальных вложений, сроки работ, стоимость сопутствующих трат, а также содержит обоснование длительности строительства и стоимости каждого вида работ согласно смете. Данный проект входит в состав рабочего проекта строительства или реконструкции жилого или промышленного здания.

В проект организации строительства, как правило, входят следующие документы: комплексный сетевой график (календарный план), генеральный строительный план реконструкции, организационно-технологические схемы реконструкции основных сооружений, помещений и зданий, а также пояснительная записка.

Читать Организация реконструкции

Необычный аспект реконструирования

Существуют увлечения, которые сегодня довольно популярны. Это так называемая историческая реконструкция. Это моделирование сражений, битв, которые происходили когда-либо в прошлом и сейчас вызывают немалый интерес. Воссоздание тех дней, что далеко ушли в историю, является делом интересным и захватывающим. Чтобы показать то или иное событие прошлого большому кругу людей, его необходимо воспроизвести точь-в-точь, таким, каким оно было множество веков назад

Крайне важной деталью при этом является соблюдение максимальной приближённости к правде. Каждый человек в данном действе играет свою роль

Иногда в реконструкциях всевозможных событий прошлого может использоваться любительский эксперимент, присутствуют неточности.

Помните, что даже для проведения исторической реконструкции вам потребуется разрешение. Если акция проводится в сельской местности, то документы на непосредственное утверждение требуется подать в районную администрацию.

В каких ситуациях понятие «реконструкция» востребовано в процессуальной деятельности

После ратификации в 2013 году ФЗ № 218 любой строительный объект, возведенный как на участках ИЖС, так и ЛПХ, подлежит постановке на кадастровый учет. Процесс регистрации невозможен без оформления технического плана, информация в котором должна быть актуальной на этапе проведения процедуры.

1. Оформление и получение нового тех. плана. Работа выполняется кадастровыми инженерами, которые предварительно должны получить на руки проект и разрешение на реконструктивную деятельность.
2. Обязательна дополнительная регистрация с дальнейшим предоставлением информации в уполномоченные государственные учреждения.

Реставрация

С точки зрения строительства, под реставрацией понимают техническую реставрацию. Главное ее отличие от реконструкции в том, что после завершения здание, сооружение полностью сохраняет первоначальные архитектурные данные.

Реставрация востребована в том случае, если нужно обновить постройку, признанную архитектурным произведением высокой ценности. Тогда получить разрешение на радикальные изменения почти невозможно, но во время реставрации здание можно полностью обновить, сделав его пригодным для эксплуатации без радикального строительства.

После реставрации, облик восстановленного здания не должен отличаться от старого. Новые элементы здания не должны представлять угрозу для жизни людей. Поэтому составлять проект реставрации здания, а также подбирать материалы должны только специалисты высокой квалификации.

В целом реконструкция зданий и сооружений – отличная альтернатива строительству с нуля. Благодаря комплексному подходу, реконструкция позволяет не только улучшить эксплуатационные характеристики постройки, но и сделать ее абсолютно безопасной и комфортной.

Реконструкция

Реконструкция здания или сооружения — это комплекс строительных работ по изменению архитектурного решения здания, в том числе создание капитальных пристроек, надстроек, мансард, изменения несущих конструкций и систем инженерного оборудования здания, а также соответствующее благоустройство территории. Разрешение на реконструкцию — документ, удостоверяющий право заказчика (собственника, арендатора и т.д.) осуществить реконструкцию здания, сооружения в соответствии с утвержденной проектной документацией и условиями, установленными решением о строительстве.

Читать Реконструкция

Реконструкция мостовых сооружений:

«…Реконструкция мостовых сооружений: изменение параметров мостовых сооружений, которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов…» (извлечение из «ОДМ 218.3.014-2011. Отраслевой дорожный методический документ. Методика оценки технического состояния мостовых сооружений на автомобильных дорогах» (издан на основании Распоряжения Росавтодора от 17.11.2011 N 883-р)

Сравнение

На основании приведенных определений можно провести сравнение понятий. Это поможет систематизировать имеющиеся отличия. Это позволит избежать ошибок во время применения терминов в разговоре или документообороте.

Реконструкция предполагает, что работа будет связана с определенным объектом. Он станет основой, которая подвергнется улучшению. Работа может вестись в одном из направлений: восстановление исходного состояния возведенного объекта или основное переустройство, затрагивающее строительную сферу и архитектуру

Рассматриваемый комплекс мероприятий реализуется с использованием имеющихся планов и документов, так как важной составляющей является сохранение облика здания. Также реконструкция может быть направлена на изменение технических показаний

В этом случае предполагается изменение имеющейся планировки, уменьшение или увеличение площади. Главный элемент работ – восстановление первоначального облика внутри помещения или фасадной части строения.

Если рассматривать модернизацию, то здесь в основе лежит понятие обновления сооружения или его систем. Обусловлена такая необходимость тем, что с течением времени происходит моральное устаревание, которое не соответствует параметрам удобства и безопасности  эксплуатации.

Модернизацию проводят в том случае, когда устарели инженерные коммуникации, уровень теплоизоляции стал меньше положенного, изменились показатели безопасности. В сфере промышленности также проводится реконструкция. В этом случае принято говорить о восстановлении целых производственных комплексов, которые длительное время не выполняли своих основных задач и заложенных функций. Модернизация представляет собой изменение уже построенных и имеющихся на балансе объектов. Основной целью в этом случае указывается отладка производственных мощностей и показателей, направленных на то, чтобы повысить конкурентоспособность определенного производства, завода или фабрики.

Лицензия на реконструкцию объектов культурного наследия

Для выполнения работ по сохранению объектов историко-культурного наследия компания должна получить лицензию Министерства культуры. Задача претендента – доказать высокую квалификацию штатных специалистов и наличие ресурсов для реконструкции зданий. Строгие требования предъявляются к профессионализму компании.

Специалисты в ходе реконструкции часто сталкиваются со сложными нестандартными задачами: восставить мозаику, обработать материал по древней технологии. Неопытные и низкоквалифицированные сотрудники не смогут качественно выполнить данную работу. Разрешение Министерства культуры на реконструкцию могут получать компании, эксперты которой способны грамотно подобрать технологию и материалы, справиться с задачей на самом высоком уровне.

Лицензия на реконструкцию объектов культурного наследия открывает перед организацией обширные возможности и прибыльные контракты. Но получить заветный бланк самостоятельно могут лишь единицы. Большинство предпринимателей допускают однотипные ошибки:

• неправильно заполняют заявление;
• предоставляют недостоверные или неполные сведения;
• не обеспечивают выполнение требований закона в части квалификации персонала или по другим вопросам.

Они теряют деньги, время и нервы, но получают отказ в выдаче лицензии на реконструкцию. Результат – упущенные выгодные контракты и прибыль.

Для получения лицензии Министерства культуры на оказание услуг в области сохранения объектов историко-культурного наследия необходимо обратиться в территориальное отделение ответственного ведомства. Базовое требование к исполнителю работ – наличие в штатном составе трех специалистов-руководителей с 3-летним стажем (за последние 10 лет) в аналогичной области, которые успешно прошли аттестацию в Минкультуры.

После подготовки документов, заполнения заявления и оплаты государственной пошлины лицензионное дело регистрируют в Минкультуры. На проверку сведений специалистами ведомства уходит до 45 дней. Если у сотрудников Минкультуры не возникнет замечаний, соискатель получит право заниматься работами по сохранению исторических памятников. Информация о новой компании будет занесена в единый реестр.

Компания «КАСЛ» предлагает помощь в оформлении лицензии Министерства культуры за 2 месяца. Специалисты помогут подготовить предприятие к проверке и обеспечат выполнение всех требований нормативных актов. Стоимость услуги определяется объемом работ. Для обсуждения индивидуальных условий сотрудничества свяжитесь с представителем «КАСЛ» по телефону.

Этапы

Промышленные здания реконструируются с соблюдением технологических этапов:

1. Предпроектная стадия.
2. Обследование объектов и выявление оснований для реконструкции.
3. Строительный проект.
4. Реализация утвержденного проекта.
5. Проведение пусконаладочных работ.

При правильно организованном процессе переход на каждый новый этап не занимает много времени, при полном соблюдении установленных норм.

Исследование

На данном этапе проводится изучение и анализ промышленного здания, подлежащего реконструкции. В этот период оценивается рельеф, грунт, гидрогеологический режим, а также общее состояние надземных и подземных сооружений, оценка их прочности.

Сотрудники, проводящие экспертизу, обязаны фиксировать любое обнаруженное повреждение. В завершение этого этапа составляется технический паспорт с параметрами износа конструкций и инженерных сетей. На основе исследования просчитываются сроки сдачи проекта, определяются постройки, которым реконструкция необходима в первую очередь, и распределяется нагрузка так, чтобы не нарушать производственный процесс.

Составление и согласование проекта

Проект реконструкции промышленного здания составляется по итогам исследования. Комплексный проект должен охватывать каждую стадию работ от подготовки стройплощадки до благоустройства территории и утилизации строительных отходов.

Для крупных объектов дополнительные проекты составляются для отдельных сложных участков реконструкции.

Проведение работ

При проведении работ по реконструкции промышленных сооружений учитываются особенности объекта. Безопасность на строительной площадке зависит от того, насколько хорошо контролируются:

• правильность проведения земляных работ, в которые входит рытье траншей и котлованов;
• обустройство фундаментов, которые в том числе необходимы для установки новой техники;
• упрочнение несущих конструкций.

Установку систем кондиционирования, освещения, ремонт канализации, оборудование электросетей и прочее необходимо проводить с учетом конфигурации помещений, согласуя изменения с расположением техники и учитывая прочие особенности реконструируемого помещения.

Контроль качества работ

За процессом реконструкции промышленных зданий на каждом этапе следит технический надзор

В его обязанности входит контролировать безопасность проведения работ, что особенно важно при реконструкции в аварийном состоянии. Инженеры технадзора следят за соблюдением последовательности выполнения реставрационных работ и следованию проектным решениям

К концу реконструкции инженеры технического надзора готовят пакет документации, которая подтверждает завершение строительных работ и на основе которой приемочная комиссия будет принимать решение о вводе промышленного здания в эксплуатацию.

Порядок действий заказчика при реконструкции

В первую очередь владелец здания должен составить проект и тщательно продумать, какие изменения будут вноситься в дом. После этого необходимо обратиться в строительную компанию. Специалисты проводят исследование фундамента, стен и перекрытий и составляют план-проект для проведения работ.

Компания организует юридическое сопровождение. Кроме того, в пакет услуг входит решение всех вопросов, проведение согласования проекта и получение всех необходимых разрешений.

После того, как документы будут получены, подрядчик приступит к реконструкции. Даётся гарантия того, что работы будут проведены на самом высшем уровне

Для заказчика крайне важно и правильно выбрать одного исполнителя и решить с ним все вопросы.  Если исполнителей несколько, может возникнуть ситуация, когда в случае ошибки крайне сложно найти виновного

Строительство ведётся «под ключ»
Предыдущая МебельВсё до мелочей: подбираем деревянные ножки для стола
Следующая КухняУдобная и функциональная кухня: подбираем угловой гарнитур

Организация работ при реконструкции

Проект организации реконструкции составляет неотъемлемую часть утвержденной проектно-сметной документации и разрабатывается (в составе проектно-сметной документации) параллельно с другими разделами в целях увязки технических и технологических решений в условиях и методами осуществления ремонтно-строительных работ. Проект организации ремонта (реконструкции) разрабатывает проектная организация, выполняющая проектирование, или специализированная проектная или проектно-технологическая организация за счет ассигнований на проектно-изыскательские работы. Исполнитель проекта должен иметь соответствующую лицензию.

Читать Работы по реконструкции

Реконструкция автомобильной дороги:

«…9) реконструкция автомобильной дороги — комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги;…» (извлечение из Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)
«…Реконструкция дороги: комплекс строительных работ на существующей дороге с целью повышения ее транспортно-эксплуатационных показателей с переводом дороги в целом или отдельных участков в более высокую категорию. Включает: спрямление отдельных участков, смягчение продольных уклонов, устройство обходов населенных пунктов, уширение земляного полотна и проезжей части, усиление конструкции дорожных одежд, уширение или замену мостовых и инженерных сооружений, переустройство пересечений и примыканий и т.д. Технология производства работ аналогична технологии строительства дороги…» (извлечение из «СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*» (утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 266)

Разновидности реконструкционных, строительных работ

Во время проектирования, планировки расходов, подсчета себестоимости объектов дополнительно выделяют следующие понятия.

Новое строительство

Представляет собой возведение строений любого функционального предназначения, всевозможных производств. После сдачи в эксплуатацию все они переводятся на собственный баланс. Зачастую такие строительные работы ведутся на незанятых участках.

Строительство промышленных сооружений осуществляется с учетом вероятности последующего расширения производства без прерывания основной деятельностиИсточник primecon.pro

Расширение предприятий

В результате такой деятельности начинают функционировать дополнительные производства. Помимо того, расширяются уже работающие, возводятся совершенно новые цеха, строятся объекты основного (вспомогательного) назначения. Все это происходит на территории функционирующих компаний с целью повышения их текущей производительной мощности.

Увеличение площади функционирующего предприятия позволяет устанавливать новое оборудование, создавать дополнительные рабочие местаИсточник buddetal.com

Технологическое переоснащение

Проводится совокупность мероприятий, направленных на повышение уровня развития предприятия (технического, экономического) в целом либо отдельных его отраслей. Вместе с тем выполняются такие действия:

• внедряются инновационные технологии;
• устанавливается новая техника;
• модернизуется или заменяется старое изношенное оборудование;
• обновляется программное приложение;
• создаются условия для автоматизации производства.

В процессе технического переоснащения может выполняться модернизация системы отопления или вентиляции, внедрение автоматизированного управления, присоединение предприятий к магистральным тепло- и электросетям.

При технологическом переоснащении производства устаревшее, сильно изношенное оборудование заменяется на современное высокопродуктивноеИсточник press.unipack.ru

Реконструкция

При выполнении реконструкционных работ осуществляется переоборудование уже построенных объектов основных средств, что напрямую связано с желанием собственников увеличить эффективность действующего производства, изменить ассортимент, а также улучшить свойства выпускаемого товара. В процессе выполнения реконструкции иногда увеличиваются площади сооружений разного функционального назначения, возводятся новые постройки (вместо тех, которые подлежат обязательному ликвидированию).

При обновлении непроизводственных объектов проводится переоборудование строений для изменения их технических, экономических характеристик (объема, вместимости, числа квартир) либо предназначения. Дополнительно реконструкция приводит к значительному улучшению условий проживания, повышению качества предоставляемых услуг. В ее процессе нередко происходит перепланировка помещений, сооружение пристроек, частичная разборка последних. Также реконструкционные работы осуществляются с целью обновления устаревшего инженерного оборудования, улучшения архитектурного облика постройки.

Реконструкция – трудоемкий процесс, требующий профессионального подхода, соответствующего кадрового и материального обеспеченияИсточник promstan.com.ua

Капитальный ремонт

Основательные ремонтные работы направлены на обновление сооружений, замену их элементов либо целых конструкций, а также инженерно-техническое переоборудование строений. Необходимость таких процессов объясняется физическом износом, значительным разрушением разных объектов.

Капитальный ремонт бывает:

• Комплексный. Обычно охватывает всю постройку целиком либо ее большую часть. В результате устраняется устаревший малоприятный вид сооружения, проводится обновление инженерного оборудования, наружных сетей, упорядочивается прилегающая территория.
• Выборочный. Предусматривает замену изношенных конструкций, старого оборудования либо его элементов. Чаще всего он планируется в том случае, когда обновление объекта нельзя отложить до следующего комплексного ремонта.

Проведение капитального ремонта во многоквартирном доме позволяет существенно улучшить условия проживания владельцев квартирИсточник sud.ua

Реконструкция объекта концессионного соглашения:

«…3. В целях настоящего Федерального закона к реконструкции объекта концессионного соглашения относятся мероприятия по его переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, изменению технологического или функционального назначения объекта концессионного соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта концессионного соглашения…» (извлечение из Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) «О концессионных соглашениях»

Заключение

Сегодня для обновления предприятий, повышения их эффективности, а также расширения своей деятельности человек использует много результативных методов

Среди них важное место занимают реконструкция и новое строительство. Каждый из них характеризуется множественными положительными сторонами, хотя и обладает некоторыми недостатками

Определиться с наиболее выгодным вариантом при ведении конкретной деятельности поможет ознакомление с основными понятиями, подробное изучение отличия между ними. 

Чтобы понять, что выгоднее в данном случае, реконструкция или новое строительство, требуется внимательно изучить процессы их практической реализации, составить подробный план, просчитать стоимость каждого проекта. Выполнить такую работу под силу только опытным специалистам. Потому заказывать проекты стоит лишь в организациях с хорошей репутацией, которые специализируются на предоставлении подобных услуг.